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包头市人民政府办公厅关于公布市本级取消和保留的证明事项目录的通知
【发布: 网络信息股 信息时间:2018-12-05 阅读次数:85】 【我要打印】 【关闭】

各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直各部门、单位,中直、区直企事业单位:

   按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(内政办发〔2018〕53号)的要求,经市人民政府同意,现将市本级取消和保留的证明事项目录予以公布,并提出以下要求,请认真抓好落实。

         一、强化清单管理

     凡列入保留目录的证明事项,全部实行清单管理未纳入清单的证明事项,一律不得再要求企业和群众在办事过程中提供,不得变相设置门槛或者以其他形式要求提供,切实维护证明事项清单的严肃性。市政府法制办要根据法律法规调整和国家、自治区清单公布情况,及时对我市证明事项清单进行动态调整。

        二、加强宣传解读

  各相关部门、单位要采取多种方式,对市本级取消和保留的证明事项目录进行广泛宣传解读。要按照取消和保留的证明事项目录,及时对涉及的办事指南进行修改公布,保证平稳过渡,防止出现管理和服务“真空”。

         三、加强监督检查

      市政府法制办对各地区、各部门单位违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的,要及时纠正查处。要畅通投诉举报渠道,加大监督问责力度,对索要“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明的单位和人员,要依法依规追究相应责任。

此前公布的与证明事项相关的文件,与本通知不一致的,以本通知为准。

附件:

        1.市本级取消的证明事项目录

        2.市本级保留的证明事项目录

2018年11月20日

 (此件公开发布)

都取消了哪些?

市本级取消的证明事项目录

市本级保留的证明事项目录

 

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

1

捐赠财产有效证明

申请设立民办学校

《中华人民共和国民办教育促进法》第13条4

市教育局

 

2

学校资产的有效证明文件

《中华人民共和国民办教育促进法》第154、5

3

校长、教师、财会人员的资格证明文件

4

资产证明

申请设立律师事务所

1《律师法》第17

2《律师事务所管理办法》第1933

市司法局

 

5

身份证明

6

律师事务所出具的同意接收申请人的证明

申请律师执业

《律师法》第6

7

兼职从事律师职业的证明

申请兼职律师执业的,还应当提交所在单位同意申请人兼职从事律师执业的证明

《律师法》第6

8

法律援助经济困难证明

申请法律援助

《法律援助条例》第17条第2

9

外国人需提供所在国公证机构或有权机关出具的经中华人民共和国使(领)馆认证或该国驻华使(领)馆认证的本人无配偶的证明,或所在国驻华使(领)馆出具的本人无配偶证明

办理涉外及涉港澳台婚姻登记

《中华人民共和国婚姻登记条例》第5条

市民政局

 

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

10

华侨需提供居住国公证机构或有权机关出具的,经中华人民共和国使(领)馆认证的本人无配偶以及对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的证明,或中华人民共和国驻该国使(领)馆出具的本人无配偶以及与对方当事人没有血亲和三代以内旁系血亲关系的证明

办理涉外及涉港澳台婚姻登记当事人所需提供婚姻状况

《中华人民共和国婚姻登记条例》第5条

市民政局

 

11

港澳台居民需提供经居住地公证机构公证的本人无配偶以及与对方当事人没有血亲和三代以内旁系血亲关系的证明

办理涉外及涉港澳台婚姻登记当事人所需提供婚姻状况

《中华人民共和国婚姻登记条例》第5条

 

12

社会团体登记成立场所使用权证明

社会团体登记成立

《社会团体登记条例》(国务院令第250号)第11条3

 

13

社会团体登记成立发起人和拟任责任人身份证明

社会团体登记成立

《社会团体登记条例》(国务院令第250号)第11条4

14

民办非企业单位登记成立场所使用证明

民办非企业单位登记成立

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令251号)第9条3

15

民办非企业单位登记成立拟任负责人身份证明

民办非企业单位登记成立

《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令251号)第9条5

16

申请设立基金会验资证明和住所证明

申请设立基金会

《基金会管理条例》(国务院令400号)第9条3

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

17

基金会理事身份证明

申请设立基金会

《基金会管理条例》(国务院令400号)第9条4

市民政局

 

18

由教师资格认定机构指定的县级以上医院出具的体格检查合格证明

教师资格认定

《教师资格条例》实施办法第124、6

市教育局

 

19

思想品德情况的鉴定或者证明材料

20

全体股东指定代表人或者共同委托代理人的证明

有限责任公司设立

《公司登记管理条例》第20

市工商局

 

21

股东的主体资格证明或者自然人身份证明

22

公司法定代表人任职文件和身份证明

23

公司住所证明

24

公司变更住所的,应当在迁入新住所前申请变更登记,并提交新住所使用证明

有限责任公司变更

《公司登记管理条例》第27

 

25

公司减少注册资本的,提交公司在报纸上登载公司减少注册资本公告的有关证明和公司债务清偿或者债务担保情况的说明

股份有限公司变更

《公司登记管理条例》第27

 

26

有限责任公司变更股东的,提交新股东的主体资格证明或者自然人身份证明

 

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

27

公司合并、分立的,提交合并协议和合并、分立决议或者决定以及公司在报纸上登载公司合并、分立公告的有关证明和债务清偿或者债务担保情况的说明

股份有限公司变更

《公司登记管理条例》第27

市工商局

 

28

国有独资公司申请注销登记,其中:有分公司的公司申请注销登记,提交分公司的注销登记证明

有限责任公司注销

《公司登记管理条例》第43

 

29

发起人的主体资格证明或者自然人身份证明

股份有限公司设立

《公司登记管理条例》21

 

30

公司法定代表人任职文件和身份证明

31

公司住所证明

32

股份有限公司的创立大会的会议记录以及依法设立的验资机构出具的验资证明(以募集方式设立)

33

公司变更住所的,提交新住所使用证明

股份有限公司变更

《公司登记管理条例》第27

 

34

公司减少注册资本的,提交公司在报纸上登载公司减少注册资本公告的有关证明和公司债务清偿或者债务担保情况的说明

 

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

35

有限责任公司变更股东的,提交新股东的主体资格证明或者自然人身份证明

股份有限公司变更

《公司登记管理条例》第27

市工商局

 

36

公司合并、分立的,提交合并协议和合并、分立决议或者决定以及公司在报纸上登载公司合并、分立公告的有关证明和债务清偿或者债务担保情况的说明

37

营业场所使用证明

分公司设立

《公司登记管理条例》第47

 

38

分公司负责人任职文件和身份证明

39

变更营业场所的,提交新的营业场所使用证明

分公司变更

《公司登记管理条例》第48

 

40

变更负责人的,提交公司的任免文件以及其身份证明

41

资金信用证明、验资证明

非公司企业法人设立

《企业法人登记管理条例》第15

 

42

企业主要负责人的身份证明

43

住所和经营场所证明

44

投资者的主体资格证明或自然人身份证明

外商投资公司设立

《公司登记管理条例》第81

 

45

法定代表人任职文件及身份证明

 

46

住所(经营场所)合法使用证明

 

47

变更事项相关证明文件

外商投资公司变更

《公司登记管理条例》第81

 

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

48

分公司的注销登记证明

外商投资公司注销

《公司登记管理条例》第81

市工商局

 

49

税务机关出具的清税证明。如清算报告中已提供清税证明原件的,不另行提供

50

隶属公司出具的分公司负责人的任职文件及身份证明复印件

51

住所(经营场所)合法使用证明

外商投资企业分公司设立

《公司登记管理条例》第81

 

52

变更(备案)事项相关证明文件

外商投资企业分公司变更备案

《公司登记管理条例》第81

53

税务机关出具的清税证明

外商投资企业分公司注销

《公司登记管理条例》第81

54

大型群众性活动承办者资质、资格证明

大型活动申请

《大型群众性活动安全管理条例》第12

市公安局

 

55

燃放单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明

烟花爆竹燃放申请

《烟花爆竹安全管理条例》第33条

56

驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明

烟花爆竹运输申请

《烟花爆竹安全管理条例》第23条

 

57

承运人、托运人从事危险货物运输的资质证明

《烟花爆竹安全管理条例》第23条

 

58

爆炸作业单位合法使用证明

爆炸企业申请成立

《民用爆炸物品安全管理条例》第21条

 

59

已采用网络安全技术保护措施的证明文件

互联网营业场所设立申请

《互联网上网服务营业场所管理条例》第11条

 

60

资金信用证明

《互联网上网服务营业场所管理条例》第10条

 

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

61

华侨收养人应当提供其所在国有权机构出具的有关收养人年龄、婚姻、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料,该证明材料应当经其所在国外交机构或外交机构授权的机构认证,并经中华人民共和国驻该国使领馆认证

华侨在内地收养子女

《中国公民收养子女登记办法》第14条

市公安局

 

62

香港收养人应当提供经国家主管机关委托的香港委托公证人证明的收养人年龄、婚姻、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料

香港人内地收养子女

《中国公民收养子女登记办法》第14条

 

63

澳门收养人应当提供澳门有权机构出具的有关收养人年龄、婚姻、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料

澳门人内地收养子女

《中国公民收养子女登记办法》第14条

 

64

台湾收养人应当提供经台湾地区公证机构公证的收养人年龄、婚姻、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料

台湾人在内地收养子女

《中国公民收养子女登记办法》第14条

 

65

无违法犯罪记录证明

拟任保安公司法人、总经理、副总经理等主要管理人员

《公安机关实施保安服务办法》公安部令第9

 

66

县级以上医院体检证明

保安员资格考试

《公安机关实施保安服务办法》公安部令第20

 

67

初中以上学历证明

 

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

68

原主管部门审查同意的证明文件

非公司企业法人变更

《企业法人登记管理条例施行细则》第35

市工商局

 

69

其他有关证明文件

70

主管部门或者清算组织出具的负责清理债权债务的文件或者清理债务完结的证明

非公司企业法人注销

《企业法人登记管理条例》第45

 

71

经营资金数额的证明

营业单位设立

《企业法人登记管理条例施行细则》第31

 

72

经营场所使用证明

73

变更事项相关证明

营业单位变更

《企业法人登记管理条例施行细则》第42

 

74

投资者合法开业证明

外商投资企业设立

企业法人登记管理条例施行细则》30

 

75

投资者的资信证明

76

董事会名单以及董事会成员的姓名、住址的文件以及任职文件和法定代表人的身份证明

77

外商投资企业变更住所,还应提交住所使用证明

外商投资企业变更

企业法人登记管理条例施行细则》41

 

78

变更法定代表人,提交委派方的委派证明和被委派人员的身份证明

 

79

转让股权,提交转让合同和修改原合同、章程的补充协议,以及受让方的合法开业证明和资信证明

 

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

80

税务机关、海关出具的完税证明

外商投资企业注销

企业法人登记管理条例施行细则》第46

市工商局

 

81

经营资金数额的证明

外商投资企业分支机构设立

企业法人登记管理条例施行细则》第31

82

经营场所使用证明

83

变更(备案)事项相关证明文件

外商投资企业分支机构变更

《企业法人登记管理条例施行细则》第42

84

税务机关出具的清税证明

外商投资企业分支机构注销

《企业法人登记管理条例施行细则》第47

85

全体合伙人的主体资格证明或者自然人身份证明

外商投资合伙企业设立

《外商投资合伙企业登记管理规定》12

 

86

主要经营场所证明

87

与外国合伙人有业务往来的金融机构出具的资信证明

88

全体合伙人签署的符合外商投资产业政策的说明

89

变更事项相关证明文件

 

《外商投资合伙企业登记管理规定》第19

 

90

有分支机构的外商投资合伙企业申请注销登记,还应当提交分支机构的注销登记证明

外商投资合伙企业注销

《外商投资合伙企业登记管理规定》第33

 

91

税务机关出具的清税证明(清算报告中已提供清税证明原件的,可以不另行提供)

 

92

全体合伙人签署的委派执行分支机构事务负责人的委托书及其身份证明

外商投资合伙企业分支机构设立

《外商投资合伙企业登记管理规定》第37

 

93

住所(经营场所)合法使用证明

 

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

94

变更(备案)相关事项证明文件

外商投资合伙企业分支机构变更

《外商投资合伙企业登记管理规定》第39

市工商局

 

95

税务机关出具的清税证明

外商投资合伙企业分支机构注销

外商投资合伙企业登记管理规定》第39

96

无重大以上交通责任事故记录证明

参加经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试

《道路运输从业人员管理规定》第15条第3

市交通运输局

 

97

无重大以上交通责任事故记录证明

申请参加道路危险货物运输驾驶员从业资格考试

《道路运输从业人员管理规定》第16条第5

98

全日制驾驶职业教育学籍证明

申请参加道路危险货物运输驾驶员从业资格考试

《道路运输从业人员管理规定》第16条第3

99

无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录证明

申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试

《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第11

 

100

无吸毒记录证明

101

无饮酒后驾驶记录证明

102

无暴力犯罪记录证明

103

最近连续3个记分周期内没有记满12分记录证明

104

负责人身份证明

申请从事道路货物运输经营

《道路货物运输及站场管理规定》8条

 

105

经办人的身份证明

106

负责人身份证明

申请从事货运站经营

《道路货物运输及站场管理规定》9条

 

107

经办人的身份证明

 

108

经营道路货运站的土地、房屋的合法证明

 

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

109

货运站竣工验收证明

申请从事货运站经营

《道路货物运输及站场管理规定》9条

市交通运输局

 

110

与业务相适应的专业人员和管理人员的身份证明

111

资产证明

申请设立律师事务分所

《律师事务所管理办法》第35

市司法局

 

112

身份证明

113

高级专业技术

职称证明

司法鉴定人具备条件

1.《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第4条

2《司法鉴定人管理办法》第1213

 

114

5年以上证明材料

115

未因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚证明

司法鉴定人具备条件

116

未受过开除公职处分证明

117

未被撤消过鉴定人登记证明

118

符合特殊行业要求的相关资格、从事相关专业工作经历、专业技术水平评价及业务成果等证明材料

个人申请从事司法鉴定

《司法鉴定人管理办法》第14条

 

119

住所证明

申请设立司法鉴定机构

《司法鉴定机构登记管理办法》15条

 

120

资金证明

121

行业资格、资质证明

122

仪器设备所有权证明

123

申请者身份相关证明

124

学历证明

申请《特种设备作业人员证》

特种设备作业人员监督管理办法》第10条

市质监局

 

125

同意办理工商营业执照的证明

申办《气瓶充装许可证》

《气瓶充装许可规则》(TSG R4001-2006)第7条第1

 

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

126

单位统一社会信用代码证明

按台(套)办理特种设备使用登记

《特种设备使用管理规则》(TSG 08—20173.4.1.1

市质监局

 

127

个人身份证明

128

特种设备监督检验证明

129

车用气瓶安装合格证明

130

锅炉能效证明

131

单位统一社会信用代码证明

按单位办理特种设备使用登记

《特种设备使用管理规则》(TSG 08—20173.4.1.2

 

132

监督检验、定期检验证明

133

计量检定校准人员资证明

申请计量标准考核

《计量标准考核办法》第8条

 

134

计量检定校准人员资质证明

申请计量标准复查考核

《计量标准考核办法》第9条

135

防伪技术或者防伪鉴别技术权属证明

办理防伪技术产品使用备案

《产品防伪监督管理办法》10条

 

136

法定检验机构出具的有效产品检验报告或者鉴定证明

137

身份证明材料

办理防伪技术产品使用备案

《产品防伪监督管理办法》14条

 

138

商标持有证明

139

质量标志认定证明

140

合法身份证明

《产品防伪监督管理办法》14条

141

营业证明

142

身份证明材料

《产品防伪监督管理办法》19条

143

法定质量检验机构出具鉴定证明

144

新评伤残国家机关工作人员旁证人证明

伤残人员评定

《伤残抚恤管理办法》第6

市民政局

 

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

145

新评伤残国家机关工作人员致残经过证明

伤残人员评定

《伤残抚恤管理办法》第6

市民政局

 

146

新评伤残国家机关工作人员医疗终结后的诊断证明

147

新评伤残国家机关工作人员身份证明材料

148

家庭困难证明

申请高中阶段国家助学金

1《财政部教育部关于印发普通高中国家助学金管理暂行办法的通知》(财教﹝2010461号)第7条

2《内蒙古治自区中等职业学校国家助学金管理办法》9

市教育局

 

149

种子生产、贮藏、检验技术人员资格证明

种子生产经营许可

《农作物生产经营许可管理办法》第11

农牧业局

 

150

企业缴纳社保证明

151

品种审定证明

152

种子生产地点检疫证明

153

拖拉机驾驶证申请人的身份证明

拖拉机联合收割机牌、证核发

《拖拉机驾驶证申领和使用规定》第12

154

医院体检证明

155

农药生产者和申请人的营业执照副本及其他生产、经营资格的证明文件

农药广告审批

《农药广告审查办法》第六条

156

兵役机关出具证明

服现役公民被军队除名、退回、开除军籍需恢复户口

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第54

市公安局

 

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

157

合法稳定住所证明

军人退伍、复员、转业、退休落户

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第55

市公安局

 

158

入伍前户口所在地派出所出具的户口注销证明

军人退伍、复员、转业、退休落户

159

准予迁入证明

外省市人员迁入我市落户

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第89

160

出具身份证变号证明

更改身份证号码

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第120

161

医院死亡证明

死亡销户

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第64

 

162

村(居)委会或卫生防疫部门出具的死亡证明

163

公安、司法行政部门出具的死亡证明

164

我驻外使领馆出具的确认死亡证明

165

合法稳定住所证明

华侨回国定居、入籍申报

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第50

 

166

合法稳定住所证明

港澳台居民回内地定居

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第51

167

合法稳定住所证明

外国人、无国籍人、恢复中国国籍人申报户口登记

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第53

168

户口迁移证明

落户

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第84

 

169

房屋所有权证明

市内迁移户口

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第84

170

房屋所有权人同意证明

迁入直系亲属家中落户

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第84

 

序号

事项名称

办理事项

设定依据

原索要机关

备注

171

单位同意落户证明

迁入单位集体户中

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第84

市公安局

 

172

转学证明

迁出户口

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第93

 

173

合法稳定住所证明

户主变更

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第99

 

174

相关关系证明

姓名变更登记

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第101

 

175

民警出具调查证明

未满18岁办理出生日期更正

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第108

 

176

在校学生证明

177

原始出生医学证明、原落户凭证《户口迁移证》、原户口簿、居民身份证、常住人口登记证明

已满18岁办理出生日期更正

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第108110111

 

178

职工档案、单位人事劳资部门出具证明

已满18岁办理出生日期更正

179

民族宗教部门出具证明

僧人、道士申请姓名变更为法名或民族变更

《内蒙古公安机关常住户口登记管理规范(试行)》(内公办﹝2016264号)第104

 

180

有利害关系的业主同意的证明

将住宅作为市场主体住所经营场所申请登记

《内蒙古自治区市场主体住所经营场所登记暂行规定》第5

市工商局

 

181

烈士牺牲证明材料

烈士评定

《关于印发内蒙古自治区民政厅烈士评定申报工作流程的通知》(内民政优﹝2013390号)第1

市民政局

 

182

烈士牺牲其他当事人或目击者证明材料

183

烈士牺牲被调查人签字的书面证明材料

 

石拐区人民政府政务服务中心

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